Veranstaltung Boden1У співпраці з колегами з Інституту ІАМО, 01.12.2022 р. АПД провів інформаційно-дискусійний онлайн-захід на тему «Земельна реформа в Україні: перспективи та виклики для сталого розвитку аграрного сектору та сільських територій». На зустрічі, що зібрала понад 70 слухачів, було представлено ключову доповідь з аналізом сучасного стану ринку землі в Україні, підготовлену Василем Квартюком з Лейбніц-Інститут аграрного розвитку в країнах з перехідною економікою (IAMO), за підтримки Фахового діалогу з земельних питань АПД.

В своїй презентації пан Квартюк зазначив, що основні занепокоєння до війни стосовно розвитку ринку сільськогосподарських земель в Україні стосувалися низької якості інституцій, залучених до розвитку ринку, що могло призвести до зловживань, а також питання концентрації землі. Натомість, після початку війни, занепокоєння переважно стосувалися можливого вимушеного продажу за заниженими цінами. По факту, середні ціни з початку війни збільшилися на 2,2%, але, з урахуванням 22% інфляції, спостерігається суттєве зниження реальних цін на землю. «Нормативна грошова оцінка може виступати запобіжником продажу землі за заниженими цінами. Так, чверть транзакцій на «товарну» землю мали ціну рівну НГО, а у 70% транзакцій націнка не перевищувала 10% від НГО», – зазначив науковець. Характеризуючи ринок, експерт відмітив, що найактивніший ринок земель з початку війни був у Хмельницькій та Вінницькій областях. «Побоювання щодо реформи частково виправдалися, через те, що ефективний земельний моніторинг не можливий без систематичного фіксування ціни на землю та даних щодо типізованої класифікації покупців», – наголосив Квартюк. Результати дослідження також показали, що відбувається незначна концентрація землі фізичними особами. Щодо юридичних осіб, то ситуація практично з початку війни не змінилася. Великою проблемою для можливої оцінки земельної реформи залишається відсутність відкритих даних по цінам на землю. «Доступними є лише близько 20% цін, що відповідає приблизно 1/5 об’ємів продажів. Така ситуація унеможливлює ефективний моніторинг», – підкреслив експерт.

Андрій Мартин, як представник Кабінету Міністрів України, надав коротку характеристику актуальним змінам в земельному законодавстві. «Попри воєнні дії законодавчий процес в сфері земельних відносин в Україні продовжує активно рухатися. Так, зокрема, було заборонено безоплатну приватизацію землі, яка розглядалася як вагома корупційна складова в земельних відносинах», – відмітив Мартин. Крім того експерт зазначив, що наразі нотаріуси не повинні обов’язково вносити до відкритих реєстрів інформацію про укладені угоди, що, відповідно, скорочує наявний об’єм даних та ускладнює моніторинг. На запитання, чи буде в умовах військового часу вводитися зобов’язанні щодо фіксування і публічного представлення інформації про угоди, експерт з впевненістю відповісти не зміг.

В дискусії також взяли участь Йоахім Томас, експерт фахового діалогу з земельних питань АПД, який наголосив на необхідності забезпечення прозорості ринку, Павло Коваль з ВГО «Українська аграрна конфедерація», що представив бачення розвитку ринку землі з точки зору агробізнесу,  Олег Нів’євський з Київської школи економіки, який наголосив, що багато аграрних товаровиробників наразі несуть значні збитки, а продовження дії встановленої нижньої межі ціни на землю за розрахунком НГО може стати проблемою, зокрема в контексті оподаткування. Досвід Овруцької територіальної громади з управління земельними відносинами та іншими актуальними викликами на рівні громади презентувала її представниця, Оксана Левківська.

«Земельні відносини продовжують бути актуальною і дуже чутливою темою для аграрної політики України. Насправді, як показує міжнародний досвід, забезпечення максимально можливої прозорості в питаннях управління та власності на землю можуть допомогти подолати недовіру до системи управління землями та ринку. Ця довіра буде все більш цінною із часом, зокрема для забезпечення сталого сільського та аграрного розвитку, а також залучення інвесторів», – підсумувала керівниця АПД, Марія Ярошко, що модерувала захід.

Джерело та фото: АПД; Дата: 01.12.2022

Загрузка... .