Рисунок5Робоча група (РГ) з питань аграрної торговельної політики була започаткована в 2022 році з метою покращення механізмів виявлення, консультування, запровадження та моніторингу напрямків політики в галузі торгівлі аграрно-продовольчою продукцією, які забезпечать можливість українським виробникам краще скористатися умовами ПВЗВТ.

Протягом року на РГ було розглянуто ряд тем, відповідно до погодженого на установчій зустрічі плану, а саме: Вплив скасування торговельних обмежень в торгівлі України з ЄС; Підходи до удосконалення інфраструктури безпечності та якості аграрної та харчової продукції; Аналіз на основі опитування українських та міжнародних агротрейдерів щодо перешкод у розвитку торгівлі; а також результати моделювання різних сценаріїв розвитку торгівлі аграрною продукцією між Україною та ЄС.

Аналіз і розвиток конкурентних умов для покращення аграрної і продовольчої торгівлі між Україною і ЄС - опитування українських і міжнародних агротрейдерів - на передостанній зустрічі РГ 27 жовтня представив Олександр Перехожук з Інституту ІАМО. Експерт провів ґрунтовний аналіз таких питань, як динаміка, географія та структура експорту товарів з України до країн ЄС; виклики, пов’язані із логістикою та транспортними перевезеннями; інформаційно-консультативне забезпечення розвитку імпорту тощо. «Експортери українських товарів хотіли б отримувати інформаційно-консультативні послуги у формі оглядів та бюлетенів щодо сертифікації товарів, цін та кон'юнктури ринків країн ЄС. При цьому галузеві асоціації мають гарний потенціал для розвитку та забезпечення надання своїм членам таких послуг. Експортери також зацікавленні і готові брати участь в міжнародні виставках і ярмарках в тому числі і закордоном. В цьому криється великий потенціал для майбутнього розвитку торговельних відносин», відмітив пан Перехожук.

Під час діяльності РГ до АПД також надходили окремі запити на надання коментарів. Одним із таких став запит від Аграрного комітету торгово-Рисунок6промислової палати України з питань, пов’язаних із «Меморандумом між громадськими організаціями та представниками бізнесу про взаєморозуміння та спільну роботу у сфері торгівлі продовольчими продуктами» та проєкту «Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо врегулювання окремих питань у сфері торгівлі продовольчими продуктами». Відповідний коментар в рамках позачергової зустрічі РГ 08.12.2022 представив короткостроковий експерт проєкту АПД, Річард Муді. Він відмітив, що «законопроєкт започатковує процес транспозиції Директиви ЄС 2019/633 відповідно до загального зобов'язання щодо наближення, передбаченого Угодою про асоціацію, і цілком слушно визначає пріоритети та зосереджує увагу на найбільш актуальних питаннях. Багато суттєвих положень Директиви були безпосередньо перенесені до законопроєкту, а сфера застосування та рівень захисту часто були розширені за межі мінімальних вимог, причому в інноваційний та продуманий спосіб.»

Під час підсумкової зустрічі РГ 21.12.2022 було заслухано учасників робочої групи з їхньою оцінкою ефективності проведеної роботи та доцільності її продовження в наступному році. «Робоча група надала ряд цінних аналітичних робіт з актуальних питань в сфері аграрної торговельної політики, виправдала свою мету та підтвердила доцільність продовження роботи в наступному році. Завдяки такій спільній діяльності покращується взаєморозуміння, довіра й співпраця між представниками аграрно-продовольчого бізнесу», відмітив координатор РГ, Микола Пугачов, з ННЦ «Інституту аграрної економіки». «Важливо зберігати гнучкість РГ, реагувати на поточні запити та залучати учасників до обговорення актуальних питань», наголосив експерт РГ, Річард Муді. «Необхідно запровадити оцінку аграрної торговельної політики та обговорювати з бізнесом актуальні виклики в цій сфері, як-то регулювання, пов’язані із Зеленою угодою ЄС», додав експерт РГ, Павло Коваль, від Української аграрної конфедерації. «Важливо створювати відповідні рамкові умови для подальшого ведення агрополітичного діалогу. РГ допомагає з визначенням актуальних тем для цього», додав Олександр Перехожук, експерт РГ, від Інституту ІАМО. «У формуванні аграрної торговельної політики відповідна роль має відводитися представникам громадянського суспільства з врахуванням їхньої позиції, що також представляється в рамках роботи РГ», - зазначила Лариса Старікова, експертка РГ, від ГО Аграрний союз України. Представник Міністерства аграрної політики та продовольства України, Олексій Пінчук, подякував членам робочої групи за роботу та запевнив у подальшій зацікавленості з боку Міністерства щодо результатів діяльності в сфері підтримки і розвитку експорту сільськогосподарської продукції, що залишається одним із пріоритетів відомства.

Рисунок7Аналіз актуальних проблемних питань агропродовольчого бізнесу, в тому числі в сфері аграрної торгівлі підготував і представив Олег Юхновський, голова аграрного комітету ТПП України. Він зауважив, що проблемними залишаються зокрема питання реалізації податкової політики, відновлення критичної інфраструктури для роботи аграрних підприємств, розмінування територій та налагодження логістики. «Аграрні підприємства в 2022 році попри військові дії продовжували роботу і гарантували як продовольчу безпеку країни так і виробництво продукції на експорт. Розвиток торговельних відносин був можливий завдяки «Шляхам солідарності» та «Зерновим коридорам». Однак для України залишається і багато додаткових викликів, в тому числі в сфері європейської інтеграції. Євроінтеграція важлива для економічного та політичного розвитку, гарантування безпеки, відновлення інфраструктури та ряду інших моментів», відмітив експерт.

Пан Юхновський також підготував пропозиції щодо можливих тем для розгляду в рамках Робочої групи з питань аграрної торговельної політики України у 2023 році. Рисунок8Серед іншого він запропонував звернути більше уваги до питання набуття Україною повноправного членства у ЄС: процедурі вступу України до ЄС та інструментам і програмам передвступної допомоги для адаптації українського АПК до вимог ЄС. Однією із пропозицій також виступило започаткування Німецько-Українського агрополітичного форуму: «Україна на шляху до ЄС: проміжні підсумки та формування агрополітичних цілей». На думку експерта, такий формат проведення щорічного зібрання за підтримки профільних Міністерств та Урядів обох країн, представників Європейської Комісії та участі бізнесу дозволить аналізувати і системно вирішувати проблеми агросектору України на євроінтеграційному шляху, формувати чіткі пріоритети та агрополітичні цілі на наступні періоди.

У підсумках зустрічі керівниця АПД, Марія Ярошко, відмітила, що «проєкт АПД підтримуватиме РГ і наступного року. На першій зустрічі в 2023 ми представимо аналіз на тему «САП та Європейський зелений курс: можливості та загрози для агросектору України». Питання стандартизації якості та безпечності аграрної продукції також залишатимуться у фокусі нашої уваги. АПД оперативно реагуватиме на запити від української сторони та продовжить надавати європейський досвід у формуванні ефективної та сталої аграрної торговельної політики для України».

Джерело та фото: АПД; дата: 21.12.2022

Загрузка... .