IMG 801910.11.2015 Німецько-український агрополітичний діалог (АПД) у співпраці з Німецьким сільськогосподарським товариством (DLG), Лейбніц-Інститутом аграрного розвитку в країнах з перехідною економікою (IAMO) та робочою групою з питань сільського господарства Східного комітету німецької економіки (OA)

у рамках виставки «Agritechnica» в Ганновері запросив бажаючих прийняти участь у інформаційному заході на тему «Реформи в аграрному секторі України – результати та перспективи».

Понад 100 учасників прийняли запрошення до участі у заході; серед них Міністр аграрної політики та продовольства України (МАПП), Олексій Павленко, Парламентський державний Секретар при Міністрі продовольства і сільського господарства Німеччини, Петер Безер, інші представники уряду, а також представники німецьких та українських галузевих спілок та підприємств, наукових установ.

Основою доповідей та обговорень були актуальні аграрно-політичні проблеми в Україні, у тому числі: розвиток земельного ринку та інтенсифікація землекористування, створення ефективної системи оподаткування, а також введення європейських стандартів якості та безпеки. Причиною всіх цих ініціатив є комплексне реформування адміністративних структур в аграрній сфері. Довгострокові, надійні умови в цих та інших ключових сферах аграрної політики повинні стимулювати інвестиції та вести до інтенсифікації міжнародної торгівлі.

IMG 8011У своєму вітальному слові Держсекретар Блезер підкреслив, що Україна, за рахунок підвищення виробництва та експорту зернових в останні роки, зробила значний внесок у забезпечення світової продовольчої безпеки. Угоди про Асоціацію та зону вільної торгівлі між Україною та ЄС відкривають нові можливості для сільськогосподарської торгівлі та інвестицій. «Ми можемо з нашим німецьким досвідом, зокрема, з трансформації східнонімецького сільського господарства, допомогти відкрити існуючі потенціали зростання», - повідомив Блезер. Він відзначив роль АПД у формуванні партнерських відносин та реалізації проектної діяльності BMEL в Україні.

Міністр Павленко проінформував про амбіційний порядок дій при реформуванні в Україні. Важливі результати були досягнуті, зокрема, у дерегуляції та у впровадженні електронного адміністрування в органах управління, що має сприяти підвищенню ефективності управління та зниженню корупції. Надалі мають слідувати подальша дерегуляція а також приватизація 86 державних підприємств. Важливими аграрно-політичними цілями залишаються лібералізація земельного ринку, впровадження фінансових і страхових механізмів, гармонізація аграрного законодавства відповідно до вимог ЄС, а також автоматизація системи державних закупівель.

IMG 8080Особлива увага приділялася оцінці процесу реформування сільського господарства зі сторони агробізнесу. Для цього представник Всеукраїнського Аграрного Форуму, Олександр Вержиховський, представив спочатку важливі переваги ведення сільськогосподарського виробництва в Україні та зазначив перед урядом досягнуті успіхи у вирішенні важливих аграрно-політичних проблем та подоланні перепон, які стоять перед українськими агровиробниками. Водночас, досі залишається не вирішеним цілий ряд специфічних проблем для подальшого економічного підйому в аграрному секторі. Короткострокові рішення, як, наприклад, нинішнє продовження мораторію на продаж сільськогосподарських земель тільки на один рік, не є достатніми. «Аграрний бізнес є принципово готовим до інвестицій та інтенсифікації виробництва. Вимогою є надійні і, насамперед, довгострокові рамкові умови», - відмітив Вержиховський.

IMG 8022У рамках дискусії Міністр Павленко спочатку відповів на запитання учасників заходу, в тому числі по темі «вільна від ГМО соя»: «В ЄС спостерігається високий попит на вільну від ГМО сою. Тут Міністерство аграрної політики та продовольства бачить важливий експортний потенціал, однак, повинні виконуватися вимоги щодо сертифікації.» Міністр Павленко далі повідомив про наближення оподаткування у сільському господарстві до загальної системи, що, насамперед, вимагається від МВФ. «Оскільки програми підтримки аграрного сектору в даний час не можуть бути ефективними, особливо важливо зараз зберегти існуючу податкову систему і поступово, у середньостроковій перспективі, з залученням всіх зацікавлених сторін, реформувати її.» - зазначив Павленко. Крім того, Міністр Павленко запросив представників бізнесу до інтенсифікації діалогу з політиками: «Скажіть нам, що заважає розвитку Вашого бізнесу і давайте разом шукати аграрно-політичні рішення, звичайно, з урахуванням загальносуспільних вимог з боку всіх зацікавлених сторін.»

Під час подальшої подіумної дискусії пан Дірк Штратманн, відповідальний за співпрацю з Україною у робочій групі з питань сільського господарства Східного комітету німецької економіки, вітав високу інтенсивність і нову прозорість у співпраці з МАПП. Штратманн пояснив у подальшому: «Аграрно-політичні проблеми складні і аграрний сектор України знаходиться у тяжкій економічній і політичній ситуації. Ми повинні спільно з Міністерством та українським Парламентом працювати з більшим прагматизмом і наполегливістю у вирішенні поставлених перед нами проблем.»

Проф. д-р Альфонс Бальманн, директор Лейбніц-Інституту аграрного розвитку в країнах з перехідною економікою (IAMO), також високо оцінив досягнення нової влади у співпраці з міжнародними партнерами у тому відношенні, що було посилено впевненість у дієздатності українського сільського господарства та був відсутній обвал виробництва. Але Україна все ще перебуває на одному з останніх місць рейтингу Doing-Business-Index Світового банку. Тим не менш, проблеми загальної політики, як, наприклад, корупція, не можуть бути вирішені лише за допомогою аграрної політики. «Але аграрна політика може здійснити важливий вклад у зменшення непотрібної бюрократії. У довгостроковій перспективі спеціальні податкові режими для сільського господарства мають бути скасовані.» - відмітив Бальманн.

IMG 8096У подальшій дискусії, в якій також взяв участь Олександр Романовський, директор департаменту міжнародного співробітництва МАПП, було підкреслено важливість передачі німецького досвіду через проекти двостороннього співробітництва Федерального Міністерства продовольства та сільського господарства. Модератор, д-р Фолькер Зассе, під час дискусії ще раз звернув увагу на вплив загально-політичних рамкових умов на інвестиційний клімат в аграрному секторі. «Нещодавнє опитування, яке проводиться АПД та Українським клубом аграрного бізнесу для визначення бізнес-клімату в Україні, вказує на те, що аграрний бізнес звертає особливу увагу на стабільність у формуванні загальної політики держави, спрямованої, зокрема, на зовнішньоторговельні відносини з Росією, військові зіткнення на сході України, боротьбу з корупцією, а також нівелювання особистих інтересів у законодавстві.»

Джерело: АПД. Фото: АПД. Дата: 10.11.2015

Презентації:

Олексій Павленко

Олександр Вержиховський

Загрузка... .