Євроінтеграція України передбачає запобігання знелісненню та деградації лісів
На запрошення Продовольчої та сільськогосподарської організації ООН (ФАО) експертка проєкту АПД Світлана Павленко взяла участь у Форумі «Вплив Регламенту ЄС щодо знеліснення та деградації лісів на Україну: перспективи та ризики».
Метою заходу, який відбувся 22.03.2024 року, було обговорення впливу, перспектив та ризиків для України Регламенту ЄС від 31.05.2023 року № 2023/1115 щодо знеліснення та деградації лісів (EUDR) у контексті євроінтеграції. Цей документ регулює питання діяльності на єдиному ринку ЄС певних товарів і продуктів.
Відповідно до EUDR будь-який оператор або трейдер, який розміщує на ринку ЄС або експортує такі продукти, як соєві боби, яловичина, пальмова олія, деревина, какао, кава та каучук, повинен підтвердити, що ці продукти не походять із земель, які зазнали знеліснення або їхнє виробництво сприяло деградації лісів. Відповідні продукти також мають охоплюватися декларацією про належну обачність (due diligence) і вироблятися згідно з чинним місцевим законодавством.
До участі у заході були запрошені народні депутати України, представники посольств країн ЄС в Україні, міжнародних донорів та програм технічної допомоги, представники центральних органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, лісогосподарських підприємств і лісопромислового бізнесу, неурядових організацій, освітніх та наукових установ.
Голова Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування Олег Бондаренко зазначив, що незворотні процеси, які призводять у поточному періоді до знеліснення, пов’язані з будівництвом фортифікаційних споруд, прокладанням нових шляхів та електромереж, лісових пожеж та замінуванням внаслідок воєнних дій. Натомість, Україна має впроваджувати нові правила та змінювати підходи до контролю за лісогосподарською діяльністю, навіть попри те, що норми нового Регламенту ЄС є досить обтяжливими для галузі. Адаптація вітчизняних виробників до таких вимог допоможе зберегти ліси та налагодити належні практики ведення господарської діяльності.
В свою чергу, заступник Міністра економіки Ігор Безкоровайний заявив, що на початковому етапі необхідно провести моніторинг наявного ресурсу для розуміння щодо подальшого використання певної частини лісів та заліснення інших непридатних до ведення господарської діяльності територій.
Зображення10Бен Хелл, керівник сектору сільського господарства Представництва ЄС в Україні розповів про вплив регламенту EUDR на сільськогосподарську галузь та зазначив, що Європейська комісія буде проводити оцінку масштабу впливу імплементації Регламенту на зміну клімату, оскільки частина коштів з 50 млрд. євро, передбачених на реалізацію програми Ukraine Facility, будуть виділені як технічна допомога для гармонізації українського законодавства.
Василь Масюк, національний фахівець лісівничої програми ФАО Україна, презентував учасникам ключові потреби українського лісівництва в контексті інтеграції з ЄС. Також він повідомив про наміри ФАО створити дорадчу мережу лісового сектору, до якої можуть бути долучені усі зацікавлені стейкхолдери у співпраці з Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів та Держагентством лісових ресурсів. Метою створення такого органу є об’єднання експертного середовища задля допомоги Уряду в розробці та обговоренні проектів лісівничого законодавства.
Павло Кравець, національний представник Forest Stewardship Council в Україні, розказав учасникам про можливий інструментарій добровільних ініціатив для попередження знеліснення та деградації лісів в Україні, а також для сприяння імплементації EUDR.
Оксана Донска, членкиня правління Української Асоціації меблевиків і керівниця проєкту FUBE, та Юрій Дюг, координатор платформи Wood Industry UA, представили присутнім інформацію щодо ризиків реалізації EUDR для деревообробного бізнесу України.
Зокрема, йшлося про те, що виробники деревини та продукції з неї (пиломатеріалів, меблів, плит тощо) можуть зіштовхнутися з великими перешкодами у діяльності, якщо не будуть обізнані з новими правилами та вимогами. Адже з 30.12.2024 року український виробник більше не зможете експортувати вироби та меблі з деревини до ЄС, якщо товар не буде містити супровідних документів з можливістю відстеження усього ланцюга виробничого процесу, зокрема, документів на підтвердження законності вирубки.
У підсумку учасники погодились, що вітчизняний бізнес та громадськість потребують дорожньої карти з впровадження EUDR, що потребує координації дій усіх зацікавлених.
Джерело та фото: АПД