EU-Integration beinhaltet die Verhinderung von Entwaldung und der Waldschädigung
Auf Einladung der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) nahm die Expertin des APD Svitlana Pavlenko am Forum "Die Auswirkungen der EU-Verordnung zur Entwaldung und Waldschädigung auf die Ukraine: Perspektiven und Risiken" teil.
Das Ziel der Veranstaltung vom 22.03.2024 war es, die Auswirkungen, Perspektiven und Risiken der EU-Verordnung Nr. 2023/1115 vom 31.05.2023 über entwaldungsfreie Lieferketten (EUDR) auf die Ukraine in Bezug auf die EU-Integration zu diskutieren. Dieses Dokument regelt Fragen zur Tätigkeit auf dem EU-Binnenmarkt für bestimmte Waren und Produkte.
Gemäß der EUDR muss jeder Händler, der Produkte wie Sojabohnen, Rindfleisch, Palmöl, Holz, Kakao, Kaffee und Kautschuk auf den EU-Markt bringt oder exportiert, bestätigen, dass diese Produkte nicht aus Gebieten stammen, die von Entwaldung betroffen sind oder deren Produktion zur Waldschädigung beigetragen hat. Die entsprechenden Produkte müssen auch durch eine Sorgfaltserklärung (due diligence) abgedeckt sein und gemäß geltendem lokalem Recht hergestellt werden.
Eingeladen zur Veranstaltung waren Volksabgeordnete der Ukraine, Vertretende der Botschaften der EU-Länder in der Ukraine, internationale Geber und Projekte für technische Hilfe, Vertretende zentraler Exekutivbehörden und lokaler Selbstverwaltung, Forstbetriebe, Nichtregierungsorganisationen, Bildungs- und Wissenschaftseinrichtungen.
Oleh Bondarenko, Vorsitzender des Ausschusses für Umweltpolitik und Naturschutz der Werchowna Rada, wies darauf hin, dass die unumkehrbaren Prozesse, die derzeit zur Abholzung der Wälder führen, mit dem Bau von Befestigungsanlagen, dem Bau neuer Straßen und Stromnetze, Waldbränden und Minenöffnungen aufgrund von Kriegshandlungen verbunden sind. Stattdessen sollte die Ukraine neue Regeln und Ansätze zur Kontrolle der Forstwirtschaft einführen, auch wenn die Bestimmungen der neuen EU-Verordnung für die Branche recht belastend sind. Die Anpassung der heimischen Hersteller an diese Anforderungen wird dazu beitragen, die Wälder zu erhalten und angemessene Praktiken in der wirtschaftlichen Tätigkeit zu etablieren.
Der stellv. Wirtschaftsminister Ihor Bezkorovainy erklärte wiederum, dass es in der Anfangsphase Зображення10notwendig sei, eine Bestandsaufnahme der verfügbaren Ressourcen durchzuführen, um zu verstehen, wie bestimmte Waldgebiete weiter genutzt und andere für wirtschaftliche Aktivitäten ungeeignete Gebiete aufgeforstet werden könnten.
Ben Hall, Leiter des Agrarsektors der EU-Delegation in der Ukraine, sprach über die Auswirkungen der EUDR-Verordnung auf den Agrarsektor und betonte, dass die Europäische Kommission eine Bewertung des Umfangs der Umsetzung der Verordnung zur Klimaveränderung durchführen wird. Ein Teil der Mittel aus den 50 Milliarden Euro, die für die Umsetzung des Ukraine Facility-Programms vorgesehen sind, wird als technische Hilfe zur Harmonisierung der ukrainischen Gesetzgebung bereitgestellt."
Vasyl Masiuk, der nationale Experte des Forstprogramms der FAO in der Ukraine, präsentierte den Teilnehmenden die wichtigsten Bedürfnisse der ukrainischen Forstwirtschaft in Bezug auf die EU-Integration. Er informierte auch über die Absicht der FAO, ein Beratungsnetzwerk für den Forstsektor einzurichten, dem alle interessierten Stakeholder in Zusammenarbeit mit dem Ministerium für Umweltschutz und natürliche Ressourcen sowie dem Staatsagentur für Waldressourcen beitreten können. Das Ziel dieser Einrichtung ist es, ein Expertenumfeld zu schaffen, um der Regierung bei der Entwicklung und Diskussion von forstwirtschaftsbezogenen Gesetzesinitiativen zu helfen.
Pavlo Kravets, der nationale Vertreter des Forest Stewardship Council in der Ukraine, berichtete über mögliche Instrumente freiwilliger Initiativen zur Verhinderung von Abholzung und Waldschädigung in der Ukraine sowie zur Unterstützung der Umsetzung der EUDR.
Oksana Donska, Mitgliederin des Vorstands des Ukrainischen Möbelverbandes und Leiterin des FUBE-Projekts, sowie Yuriy Dyuh, Koordinator der Plattform Wood Industry UA, präsentierten den Beteiligten Informationen zu den Risiken der Umsetzung der EUDR für die holzverarbeitende Industrie der Ukraine. Insbesondere wurde darauf hingewiesen, dass Hersteller von Holz und Holzprodukten (Schnittholz, Möbel, Platten usw.) auf erhebliche Hindernisse in ihrer Tätigkeit stoßen könnten, wenn sie nicht mit den neuen Regeln und Anforderungen vertraut sind. Ab dem 30.12.2024 wird ein ukrainischer Hersteller keine Produkte und Möbel aus Holz mehr in die EU exportieren können, wenn die Ware keine Begleitdokumente enthält, die eine Rückverfolgung der gesamten Produktionskette ermöglichen, einschließlich Dokumente zur Bestätigung der Legalität der Abholzung.
Im Ergebnis waren sich die Teilnehmenden einig, dass die inländischen Unternehmen und die Öffentlichkeit eine Roadmap zur Umsetzung der EUDR benötigen, was eine Koordination aller Beteiligten erfordert.
Quelle und Foto: APD